“共赢理念”的定位作为福建市政企业文化建设的核心工作。一般需要经历三个步骤：

第一步，根据员工诉求确定核心价值观内涵；

第二步，根据战略与外部环境分析，确定核心价值观内容；

第三步：内外结合，统一思想，找到切入点。

多数企业，价值观严重分散，决策层的主导意识不够强或决策方法不科学，一时间内很难形成统一的核心价值观，甚至导致这一部分工作有始无终，最终不了了之。福建市政的共赢理念定位，在领导层的高度重视和全体员工的热情参与下，得到了广大员工的充分肯定和全体支持，充分体现了福建市政高度的凝聚力和员工空前的向心力。